市役所が使用する紙の削減について【令和4年第1回(3月)定例会 質疑及び一般質問(その6)】

近年、「働き方改革」「DXの推進」が叫ばれ、コロナ禍の影響もあり、民間においては「リモートワーク」もかなり進んでいる。

政府のみならず、本市を含む自治体はこうした取り組みの推進を民間にお願いしなくてはならない立場にあると思うのだが、「実際、所沢市役所では進んでいるのか」というと、劇的に変化しているという話は聞こえてこない。もちろん、全く着手していないわけではないが……。

こうした現状にあって、上述の施策に市役所も一生懸命取り組んでいるとPRでき、市民から「市役所の仕事のやり方も変わったな」と思っていただけるのが、紙の削減だと考えた。

質問にあたっては、事前の準備不足で、たとえば削減する紙の量を、市役所が排出する紙ゴミの量にするのか、それとも発注する紙の量とするのか等、詳細な検討を行っておらず、議場において詰め切ることができなかった。ただ、今後の市内のゴミ排出抑制策の一つとして、ゴミ有料化が検討されている以上、市役所自らが排出するゴミ量を大胆に減らしていく必要はあると考える。また、マチごとエコタウン推進計画においても紙類の「分別」「資源化」については、以下の通りの記述があるが、削減についての記述はない。働き方改革やDXの推進に合わせて、紙の使用を削減する取り組みについても計画的に行っていくべきと考える。


中村とおる:市役所が出す紙ゴミの量はどのくらいか。

環境クリーン部長:庁内古紙回収の数量では令和2年度実績で合計約100トンとなる。

中村とおる:経年でみると増加傾向にあるのか、減少傾向にあるのか。

環境クリーン部長:過去5年の傾向では、多少の増減はあるが、全体として約20トン削減しており、減少傾向だ。

中村とおる:市役所が出す紙ゴミに関して、マチごとエコタウン推進計画ではどう扱っているのか。

環境クリーン部長:重点実施計画において、市が自ら「ごみ分別を徹底するとともに、紙類の分別排出に努め、資源化を推進します」とうたっている。

中村とおる:市役所から出る紙ゴミを削減する方針・計画はあるのか。

環境クリーン部長:直接的な方針や計画は定めていないが、両面印刷や裏紙の利用、ペーパーレス会議の開催、配布物の削減等を推進し、各所属で工夫している。

中村とおる:消せる印刷で紙を再利用するコピー機やコンピューターを使った電子決済・文書管理システム等、新しい技術を使っても良いと思う。紙ゴミ削減のためにさらなる努力をすべきと考えるが、いかがか。

経営企画部長:各職場で取り組む従前からの削減努力に加え、近年では庁内グループウェアのアンケート機能や電子会議室の活用等を進めている。また、無線LANアクセスポイントの整備や庶務事務システムの導入によって様々な業務においてペーパーレス化が推進され、結果として紙ゴミの減量にもつながるものと期待している。

西所沢駅西口改札口開設事業について【令和4年第1回(3月)定例会 質疑及び一般質問(その5)】

西所沢駅に西口改札口開設を目指すことに決定してから約2年半が経過したが、進捗が思わしくない。令和2年度、令和3年度とも西所沢駅西口改札口開設事業負担金(5,700万円)を当初予算で計上するも、年度末の補正予算で同額を減額するという状況が続いている。

西武鉄道株式会社という相手方があり、同社との合意なしに事業を開始することができないことは重々理解しているが、予算案への計上は、当然、執行を前提とするものでなければならず、何年もこうした状態が続くことは好ましくない。


中村とおる:来年度当初予算にも同額が計上されているが、今年度の取り組みについて説明いただきたい。

市民部長:鉄道事業者と基本協定の締結に向けて協議を続けている。西所沢駅西口改札口開設期成会との面会や送迎車両用転回広場の修正設計を実施した。

中村とおる:同事業の本年度における成果と課題は何か。

市民部長:確たる成果は得られなかったが、引き続き協議は続ける。基本協定の締結に向けて両者(西武鉄道・所沢市)の合意が得られていないことが最も大きな課題だ。

中村とおる:令和3年度の施政方針では「西武鉄道との協議が難航している。(中略)令和3年度こそは鉄道事業者との協定を締結し、設計や関係機関との協議等を行う」とのことで、令和4年度は「鉄道事業者との1日も早い基本協定・基本設計協定をなんとしても締結し、設計や関係機関との協議等を行う」とのことだった。ほとんど変わらないことを仰っているが、秘策はあるのか。

市長:残念ながら秘策や奇策はない。引き続き協議を行う。

中村とおる:議案資料記載の通り、令和6年度に開設できるのか。

市長:厳しい状況だが、基本協定締結後、速やかに設計に入れば開設できると考える。

東所沢駅近くの市有地について【令和4年第1回(3月)定例会 質疑及び一般質問(その4)】

東所沢駅から100mほど南に進んだ場所にある市有地の利用については、平成29年9月定例会、令和元年6月定例会でも質問を行っている。(当該土地の詳細は、ここをご覧いただきたい。)当該土地は、令和2年10月より、シェアサイクル実証実験にともなうサイクルポート設置のため、産業経済部が管理することとなり、現在、一部がサイクリングステーションとして使用されている。


中村とおる:先に質問を行った令和元年6月定例会以降の利用状況について教えていただきたい。

産業経済部長:当該土地は令和2年11月30日よりサイクルステーションとして利用している。25台のラックが設置されており、市内でもっとも多い、のべ2,400回以上の利用となっている。

中村とおる:サイクルステーション以外の利用はどうか。

産業経済部長:産業経済部が所管となって以降、他の利用はない。

中村とおる:産業経済部が所管となる以前の利用はどうか。

財務部長:把握していない。

中村とおる:当該地について、先般の財務部長答弁は「売却を含め、歳入確保のために利活用することも大事だが、恵まれた立地であり、ところざわサクラタウンや観光情報物産館の開業を控えており、今後の状況の変化に対応した利活用について検討したい。貸し付けについては、原状回復が簡易で、期間を定められるものであれば、実施可能」というものだった。その後の検討はどうか。

産業経済部長:サイクルステーションの他、地元商店街やJR等と協働したマルシェの実施等、新たな賑わい拠点としての活用も検討してきたが、新型コロナウイルス感染症の影響もあり、利用実績はない。今後も、地域や東所沢商店組合、所沢市観光・情報物産館YOT-TOKO等と利用方法について検討する。

中村とおる:利活用に関して結論を出したことは評価するが、立地の良さという利点を享受しつつ、継続的かつ日常的に当該土地を活用するためには、上下水道やトイレ、搬入路の確保等が必要となってくると考えるが、今後どうするのか。

産業経済部長:サイクルステーションの他、「東所沢エリアの賑わいを創出する場所」として活用したい。地域の皆さまや一緒に利活用していく皆さまのご意見・ご協力をいただきながら、必要な設備等も含め、より良い活用方法について検討していく。