基地対策協議会(10月27日)

10月27日、基地対策協議会に出席した。同協議会は1968年に発足。市内各界からの代表者及び市・市議会の代表者から構成され、基地返還運動の中心的役割を担っている歴史ある組織だ。市議会からは代表として議員6人が出席しており、本年6月、久しぶりに同協議会の委員となった。おそらく、10年前、議長在任時以来の委員就任だと思う(議長は同協議会の参与となるため)。

基地返還は昨年供用開始された東西連絡道路をはじめ、第4次までが実現している。もちろん全面返還が最終目的だが、現在、以下の事項(場所)について、とくに返還の要請を行っているようだ。

  • 所沢通信基地における土砂たい積場所を含む未利用地の返還
  • 文教通り線拡幅用地の返還(S51~)
  • 日米共同スポーツ広場用地の解放(S54~)

詳細は、所沢市「米軍所沢通信基地について」をご覧いただきたいが、文教通り線拡幅用地の返還と日米共同スポーツ広場用地の解放については当時の時代状況をもとにつくられた要望であり、個人的には現状からの精査が必要と考える。

当日の会議では、新型コロナウイルス感染拡大の影響により委員交代後初めての対面による開催となったこともあり、様々な意見が出された。協議会の活動には、

  • 北関東防衛局をはじめ関係各署に返還要望を行う
  • 基地の存在と返還運動の啓発
  • 基地の現状(動き)の確認

等があると思うが、上述の理由から議論としてはごちゃごちゃになっている印象を受けた。致し方ないとは思うが。

私からは、闇雲に返還運動を行うのではなく、まずは、東西連絡道路用地が返還された経緯(国の状況、返還運動の詳細等)をしっかり検証し、今後の運動方針を定めるべきと発言させていただいた。

あらためて協議会の委員となり感じた課題は、以下のようなことだ。

  • 返還運動には長い歴史と伝統があるだけに、大きなきっかけ無しに、返還要望を変更することが難しい
  • 協議会単体として、返還要望はできるが、返還に係るまちづくり(たとえば、返還された用地をどう活用するのか等)を議論しずらい
  • 実際に返還が実現した場合、その利用には多額の予算が必要となるが、協議会として予算に関わることが難しい(そもそもの財政難もある)

といったところだろうか。

じつは、こうした課題を解決するために市及び市議会から選出されている委員の果たす役割は非常に大きい。なぜなら、市全体のまちづくりと予算にも関わることができるからだ。こうしたことを考え、委員として発言していくつもりだ。

平成31年所沢市議会議員一般選挙を終えて(雑感)

  • 【感謝】まずもって選挙期間中の活動をお支えいただいたすべての方々に感謝申し上げたい。仕事や余暇を犠牲にしてご協力いただいた方も多数いらした。選挙は一人では戦えない。皆さまのお支えがあって活動することができた。
  • 【得票数】2,927票。前回より400票ほど減ってしまったが、当選順位は13位から11位と上昇した。地域を同じくする、あるいは地域に所縁ある新人候補者が多く、大変厳しい選挙だった。地元投票所の一つが慈光幼稚園(新校舎建設中)から安松保育園へと変更された。利用者以外の方にはあまり馴染みのない施設であり、駐車場も少なく、地理的にも不便なところにある。こうしたことも得票数に影響しているかもしれない。しかし、大きな組織・団体からまとまった支援が得られず、のぼり旗に自分の名前を書くことすらできない純粋無所属としては、健闘できたのではないかと考える。
  • 【投票率】投票率は前回の39.76%からさらに引き下がって39.71%となった。詳細を確認していないが、過去最低の投票率だろう。18歳から選挙権が与えられた初の市議選であり、前回に比べ、投票総数は増加していると考えられるが、投票率の向上という観点からは引き続き課題を残した選挙であった。また、高齢化の進展と投票率には正の相関があるとも考えられ、何もしなければ(何も変わらなけば)投票率は漸減すると思われる。議会においては、ここ数年、総務常任委員会を中心に期日前投票所の増設を執行部に対して提案してきたが、実現することはなかった。誠に残念だ
  • 【政党化】前回もそうだったが、政党の公認・推薦を受ける候補者が増加している。私が初当選した16年前は、多くの議員が無所属であった。議員は地域の代表あるいは具体的な課題を解決したい市民運動の代表という側面が強く、その代表性を担保するために無所属で立候補した方が多かったからだ。(今でも首長選挙において政党公認を受ける候補者が少ないのはこうした理由からだと思われる。)しかし、現在では、地域の力あるいは市民運動の力が弱まったからか、政党のカンバンに頼る選挙となっている。私自身、無所属での選挙は大変厳しいが、議会活動において政党に所属する必要性を感じたことはないし、そもそも国とは異なる観点から地域の抱える課題を解決しなければならない地方政治において、議員の政党化を歓迎すべきものとは考えていない。今後も政党の代表ではなく市民の代表として、市民本位・政策本位で発言・判断していくつもりだ。
  • 【手応え】5回の選挙戦を戦ってきたが、一番手応えのある選挙だった。前回のように無所属を理由として「選択肢から外される」印象もなかった。当初、街頭演説を中心とした選挙活動を考えていたが、演説中に今回の選挙から配布可能となった法定ビラを上手く捌くことができず、まちを歩き、出会った人一人ひとりにビラを読んで判断いただくようお願いする戦術に切り替えた。これによって票を伸ばすことができたかどうかは判断できないが、市民のみなさん一人ひとりと双方向のコミュニケーションを図ることができ、市政についても貴重なご意見を多数いただいた。サクラタウンの現場付近では、工事概要について説明することもあった。
  • 【法定ビラ・選挙公報】双方とも紙面に限界はあるが、政策についてできるだけ具体的に伝えられるよう努力した。法定ビラには「何をしたいか」だけでなく「何をしてきたか」も書くべきであったが、準備不足で書くことができなかった。もう少し工夫の余地があった。
  • 【公約】選挙戦に入る前から学童クラブの過密化解消を公約の第一に掲げると決めていた。この問題には今までも一生懸命取り組んできたし、現状を知れば、絶対に何とかしなくてはならないと市民全体が思うはずと考えたからだ。利用者が限られる施設でもあり、街頭演説での反応はイマイチであったが、期間を通じて訴え続けた。その他、ブログにも書かせていただいたが、転換期にある東所沢のまちづくり(産業と自然豊かな住環境の調和)、関係市と連携した秋津駅を中心としたまちづくり(先ずはスタートさせよう)、市民参加の充実(パブリックコメント、住民投票制度)等を訴えた。どの課題についても新たな任期を無駄にすることなく、皆さまとともにに取り組んでいきたい。
  • 【予算常任委員会】先の定例会最終日、自由民主党以外の会派の賛同を得て、予算常任委員会を設置するための委員会条例改正案を提出し、可決された。今後の予算審査は、補正予算も含め、全て12名からなる予算常任委員会で行われることになる。審査時間等細部の調整はこれからだが、予算審査の充実を目指した改革の集大成であり、慎重に進めていきたい。
  • 【その他】期間中に祖母が亡くなったり、松郷工業団地内で火災があり消防団員として消化活動に従事する等、本当にいろいろなことが起こった選挙戦だった。

一人ひとりを大切にする市政の実現

明日から始まる所沢市議会議員一般選挙に際し、市政に対する基本的な考え方をまとめてみました。お読みいただけたらと思います。

1.新しい自治を目指して

初当選後、最初の定例会で自治体の憲法ともいわれる自治基本条例の制定について市の姿勢を質しました。2011年3月、同条例は制定され、関連する「市民参加を進めるための条例」も制定されました。●地方分権は地域分権へと発展させていくことが大切です。「地域のことを地域で決める」仕組みを構築。具体的には、市のもつ予算や権限を地域に委譲し、それぞれの地域がもつ特色を生かしたまちづくりを推進します。

2.「きれいなまち」をつくろう

子どもの頃から邪魔に思っていた捨て看板。どうにかならないものかと初めて自ら策定したのが「捨て看板防止条例」でした。これがきっかけとなり、住民の手で違法看板を撤去できる仕組みがつくられました。●子どもやお年寄りが気軽に過ごせる公園が足りていません。ワンランク上の住環境を目指し、公園整備を促進します。

3.守りたい身近な自然

私たちの周りには雑木林や小川など心和む小さな自然がいっぱいです。緑地の公有地化や固定資産税の優遇措置の拡充など、身近な自然を守り育てる取り組みを推進します。●緑地の多くは畑です。農業の担い手が抱える「悩み」に真摯に耳を傾け、都市としてバランスのとれた街づくりを目指します。

4.子育てと仕事の両立

子育てと仕事は二者択一ではなく、両立が当たり前にならなければなりません。保育・学校施設の充実や子育てに関する積極的な情報提供など、ハード・ソフト両面からの支援をさらに充実させます。●学童クラブの大規模化・狭隘化をできるだけ速やかに解消するとともに、開所時間を延長し、放課後の子ども達の安心・安全を守ります。

5.満足度を高める行政改革

「いかに満足度の高いサービスを提供できるのか」。この視点が行革の基本です。これまでも再三にわたり計画の成果や評価に市民満足度を採り入れるよう提言し、実現させてきました。「道路をつくること」に意味があるのではありません。道路をつくることによって「移動時間がどのくらい短縮されたのか」が重要です。今後もこの視点を維持しつつ、満足度を高めるための「組織改革」や「意識改革」に取り組みます。●社会の複雑化にともない、人々の悩みも多様化しています。この状況に対応するため、市役所がもつ市民相談機能のさらなる周知・拡充を行います。

6.市民とともに考え、行動する市議会に

2009年2月、議員提案により成立した議会基本条例は市議会を大きく変えました(※)。現在も行なっている「どうなったか」をお知らせする議会報告会の充実はもちろん、審議が予定されている議案を事前公開して意見募集を行うなど、「どうするのか」を市民とともに考え、行動する市議会にします。

※ 議会基本条例の施行にともなって、一般質問に一問一答方式を導入、市民と議員が自由に情報・ 意見を交換する議会報告会を開催するなど、所沢市議会は2012年の全国市区議会改革度ランキング (日本経済新聞社調べ)で全国6位に。

7.一貫して「無所属」

当選させていただいた4回の選挙をすべて無所属で戦いました。どこかの政党に所属したこともありませんし、議員活動において政党に所属する必要性を感じたこともありません。

選挙では、例えば、「大きな組織の支援を得られない」「のぼり旗に自分の名前を書くことができない」など、圧倒的に不利ですが、無所属だからこそ、市民本位・政策本位で自由に発言でき、判断することができます

今後も選挙で当選するためだけに政党に所属することはありません。

Posted in お知らせ, 選挙. 2 Comments »